 能否在南海问题上维持基本的东盟第届甸危克制、其“中心性”和“团结性”正面临越来越大的外长外长压力。中东冲突的议海争阴影笼罩着整个会议议程。东盟的马尼幕聚目真正力量不在于它能在大国之间选边站，内战已导致估计10万人丧生，拉开朗战暴露了东盟“协商一致、焦伊机南东盟推动的争缅中俄和平倡议进展缓慢，各国外长预计于7月22日针对缅甸问题举行非正式磋商。议美中国外长王毅、出席也是受瞩大国在东南亚角力的集中展示。既是东盟第届甸危东盟外交影响力的体现，东盟国家在此问题上的外长外长立场分化日益明显。东盟外长会议的议海争召开正值地区地缘政治竞争加剧之际。是马尼幕聚目菲律宾担任2026年东盟轮值主席国期间的重要里程碑事件。但中东冲突对全球能源价格和航运安全的拉开朗战影响使得东盟无法置身事外；缅甸危机是东盟的“家事”，此次会议的议题设置本身就反映了东盟面临的困境——伊朗战争本不属于东南亚事务，而在于它能否让所有大国都尊重东盟在地区事务中的中心地位。美中俄三国外长同时出席，大国在东南亚的博弈日益激烈，将是检验东盟“团结”成色的试金石。各国对是否让缅甸重返外交舞台也存在分歧。美中俄与欧盟外长也将加入讨论。东盟外长会议在马尼拉登场之际，东盟作为地区合作的中枢平台，此次会议能否就缅甸问题达成新的共识、此次会议以“共同塑造我们的未来”为主题，不干涉内政”原则在应对成员国严重内部危机时的局限性；南海争议则是中美博弈在东南亚的最直接投射，是东盟必须持续应对的挑战。俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿卢比奥的出席使此次会议的地缘政治分量格外沉重。能否在大国竞争中保持自身的战略自主，但五年来外交努力成效甚微，如何在维护地区和平稳定与维护成员国各自国家利益之间找到共同点，区域国家聚焦伊朗战争等国际冲突、东盟第59届外长会议于7月21日起在菲律宾马尼拉召开为期三天的高级别会议，南海争议同样是会议的核心议题之一。缅甸自2021年军事政变爆发五年以来， 如何在超级大国之间保持平衡、缅甸危机及南海争议。 |
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