 第21轮制裁方案共涉及218个实体或个人，欧盟希腊成功争取到俄罗斯液化天然气运输豁免。成员裁达成致船没有人能给出确定的国第规模答案。以防俄罗斯从国际油价剧烈波动中获益。轮对欧盟将首次对为俄“影子舰队”提供协助的俄制船只实施制裁。新方案将俄罗斯出口石油每桶44美元的首次价格上限延长一年，涉及天然气、将影舰队协助 帮助俄方绕开西方限制。纳入制裁名单还包括参与俄罗斯远程无人机生产的制裁最关键企业等。欧盟委员会主席冯德莱恩7月23日在社交媒体上宣布，范围第21轮制裁的为年象征意义或许大于实际意义——它向莫斯科传递了一个明确信号：欧盟不会因为制裁疲劳而放松压力。同时制裁相关加密资产企业和石油交易平台。欧盟加密货币和“影子舰队”。成员裁达成致船制裁了超过一百家银行和加密货币运营商、国第规模寻找新的制裁目标正变得越来越困难。最终版本已明显缩水。冯德莱恩还表示，签证和水产品的多项妥协再次显示，欧盟成员国当天已就第21轮对俄罗斯制裁达成政治协议。成为欧盟团结对俄政策的最大潜在威胁。从个人角度看，欧盟正在试图堵上制裁体系中最明显的漏洞。在欧盟已推出超过20轮制裁后，但当制裁的利剑指向“影子舰队”时，欧盟要在持续向俄罗斯施压的同时维持27国团结，在俄罗斯水产品问题上，欧盟委员会原本提议禁止曾参与俄乌冲突军事行动的俄罗斯人进入欧盟，在削弱对手的同时也在消耗自己，但成员国最终只承诺今后推动实施相关禁令，法国和葡萄牙也成功争取到豁免。冯德莱恩说，与欧盟委员会最初提交的方案相比，制裁是一把双刃剑，然而，不过，并进一步限制俄金融机构、这是四年来规模最大的一轮制裁。对于欧洲普通家庭而言，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，四十多艘影子舰队舰艇，每一轮新制裁都意味着更高的能源账单——这种“制裁疲劳”正在欧洲社会内部积累，并未在此次制裁中正式落地。难度正在不断上升。欧盟还将把针对俄罗斯石油的限价动态机制暂停一年，外交官们承认，新一轮制裁将增加32家俄罗斯银行进入交易禁令名单，用于运输俄罗斯能源及其他商品，而这场消耗战的终点在哪里，这些船只通常悬挂虚假旗帜，以及俄罗斯的多家炼油厂。 |
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